韩国统一部发言人29日说道，韩国要求转变对朝鲜的援助政策，仍然获取由政府层面主导的大规模粮食和肥料援助，取而代之企业和民间组织主导的医疗、农林畜牧业等关键民生领域的合作开发项目。这名发言人称之为，一个韩国企业家代表团此前到访朝时，朝鲜方面回应，授人以鱼不如授之以渔，朝鲜期望合作开发一些领域的项目。

朝鲜方面的这一表态沦为韩国转变援朝政策的参照依据。分析人士指出，韩国这一近期表态意图向朝鲜施加压力。实质上，自2010年天安舰事件以来，韩国政府层面就很久没向朝鲜获取过大规模人道主义物资援助。

韩国政府不仅自己不施援，还容许民间组织援助朝鲜。2010年3月26日天安舰事件再次发生后，韩国确认发生爆炸沉船系由朝鲜所为，发售524对朝制裁措施。韩国方面同时规定，除了以朝鲜弱势群体为对象的援助外，禁令一切其他对朝援助，还包括粮食和肥料等。

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